一、招标人准备工作

1.项目启动

(1)项目建议书的主要内容包括：提出投资项目的必要性、拟建规模和建设地点的初步设想、资源、建设条件和合作关系的初步分析、投资估算和筹资设想、项目总进度安排的经济和社会效益的初步评价等。

(2)编制项目的预可行性研究和可行性研究报告，并提交以下主要内容：国家和地方相关政策、本单位现有建设条件和建设要求；项目实施的可行性和必要性；市场发展前景；技术可行性；财务分析的可行性；效益分析(经济、社会、环境)等。

2.申请建设项目施工的招标人应当持项目批准等批准文件向工程交易中心建设行政主管部门登记。

3、施工单位投标资格

(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金

(2)具有相应的编制招标文件和组织评标的专业实力

(3)如果没有资格自行组织招标，招标人有权选择招标代理机构并委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4.办理交易证书的招标人应持申请和施工登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、资格预审、招标文件的编制

1、资格预审文件的编制资格预审文件的内容

资格预审申请书、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本信息表、近几年财务信息表、近几年完成的类似项目信息表、在建工程和新承接工程信息表、近几年诉讼和仲裁信息表等材料。

2.准备投标文件

(1)招标文件的内容：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标方法、合同条款和格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、招标文件格式。

(2)编制投标文件的注意事项

1)明确文件编号、项目名称和性质；

2)投标人的资格要求；

3)出售文件的时间；

4)提交投标文件的方法、地点和截止时间。招标文件应规定提交招标文件的方式，无论是邮寄还是电传。招标文件应在何时何地提交

5)投标文件的编制要求

内容包括投标函及其附件、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、其他材料和资格审查资料。

(1)投标语言；

(2)投标文件的组成；

(3)投标文件的装订；

(4)投标文件的样式和签名；

(五)要约收购。

6)投标有效期

招标文件应根据工程情况规定投标有效期，不得过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于各种原因无法确定投标，执行机构和买方必须在原投标有效期截止日期前要求投标人延长有效期。这一请求和答复必须以书面形式提交。投标人可拒绝执行机构的此类要求，其保证金将不会被没收。

7)密封提交投标文件

(1)投标人应按招标文件的要求密封提交。例如，有时执行机构要求投标人将所有文件密封在一起，包括“价格文件”、“技术和服务文件”以及“商业和资格证书”。有时他们会根据需要分别盖章并提交。这取决于实际情况，但必须在招标文件中明确。

(2)投标人应保证印章完好，并加盖投标人单位印章和法定代表人印章

(3)未加盖投标人公章和法定代表人及授权代表的印章，未提供法定代表人授权书；

(4)未提交投标保证金或金额不足，投标保证金的形式不符合招标文件的要求以及保证金、托收银行与投标人的银行不一致；

(5)投标有效期不足；

资质文件不完整；

招标超出业务范围的；

投标货物不是投标人自己生产的，没有提供制造商的授权和证明文件；

当采用联合投标时，未提供双方共同承担义务的责任证明；

不符合技术规格书主要参数的，超出偏差范围发出投标通知。

三、颁发资格考试通知书

1.资格预审公告的内容包括：投标条件、项目概况和投标范围、资格预审、提交投标文件、获取投标文件、投标人资格要求等。

2.发布媒体应在工程交易中心网站上发布招标公告。发布的媒体有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》。招标公告在媒体或网站上发布的有效时间为5个工作日。

四.资格预审

1.资格预审文件的出售

2、接受投标单位资格预审申请

3.潜在投标人的资格预审

(1)接受资格预审文件

(2)资格预审委员会的组建由招标人组建审查小组，包括财务和技术专家。

(3)审查程序

1)资格预审文件的完整性、有效性和正确性的初步审查。

2)营业执照、企业资质等级等财务方面的详细审查：是否有足够的资金承担项目。投标人必须有一定的流动性。施工经验：您是否承担过类似的项目，尤其是有特殊要求的项目？近年来建设项目的数量和规模。人员：投标人拥有的工程技术和管理人员的数量、工作经验和能力是否满足本项目的要求。

3)设备：投标人拥有的施工设备是否能满足项目要求。

(4)澄清审查委员会要求申请人书面解释资格预审文件中不明确的地方。范围：书面澄清或说明申请文件中不明确的内容；申请人的澄清或者说明不得改变申请文件的实质性内容，并作为申请文件的组成部分。

(5)评估方法一般在公告中说明。评价方法一般由合格体系和限量体系组成。

(6)审查报告审查委员会完成审查后，应确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。如果通过详细审查的申请人数少于3人，招标人将重新组织资格预审或不再组织资格预审，而是通过资格后审查直接招标。

(7)通过审查的申请人名称由招标人根据审查报告和资格审查文件的规定确定。

4.发出投标邀请书

五、出售招标文件及答疑补遗

1.出售投标文件

向合格的投标人出售投标文件、图纸、工程量清单和其他材料。从招标文件、图纸、工程量清单等材料出售之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于20天。一般情况下，东莞物流，为保险起见，从投标文件发出之日起至投标文件提交截止日止为25天。

2、开标前项目现场考察和标底会议

(1)组织各投标单位现场踏勘，不得单独或单独组织投标人进行现场踏勘。

(2)所有参加投标前会议的投标人将在投标前会议上回答有关招标文件和现场勘测过程中的问题。

3.如果补充招标人对发出的投标文件进行必要的澄清或修改，应至少在投标文件要求的提交投标文件截止日期前15天书面通知投标人，答复的内容应作为投标文件的组成部分。

六.接收投标文件

接收投标人的投标文件和投标保证金，确保投标文件的严密性。

七、抽取评标专家

开标前两小时内，将从相应的专业专家库中抽取评标专家，招标人将派代表(具有相应中级以上职称)参加评标。

八.开标

1.时间和地点

时间是招标文件中规定的时间，地点是工程交易中心。

2.与会者登录

招标人、投标人、公证处、监理单位、纪检部门及其他参与人签字。

3、投标文件密封检查

开标时，投标人或其推选的代表应检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构进行检查和公证。

4、主持人演唱标准。

5、开标过程记录，并存档备查。

九.投标文件的审查

1.成立评标委员会

评标委员会由专家和招标人代表组成。一般情况下，招标人代表担任委员会主任。招标人在开标前从专家库中抽取专家，专家信息应保密。专家们有一个“回避原则”。

2.评标准备

(1)工作人员和评委准备人员向评委发放招标文件和评标相关表格。评委应当熟悉招标项目的概况、招标文件的主要内容、评标方法和标准等。并应在招标文件中明确招标目的、项目范围和性质，以及主要技术要求、标准和业务条款。

(2)根据招标文件，对投标文件进行系统的评审和比较。

3.初步审查

(1)投标文件的符合性评价

1)投标文件的有效性

2)投标文件的完整性

3)与招标文件的一致性

(2)投标人对投标文件的质疑应要求提供书面解释和澄清。

(3)被拒绝投标的相关资料应符合招标文件和国家有关规定。

4.详细审查

(1)工作人员和评标助理工作人员协助评委计算、审核和汇总每份标书的评标分数。

(2)审查程序

1)技术评估的主要内容包括施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、满足设计技术要求的工程材料和机械设备供应的技能，以及对按照招标文件中招标文件的规定提交的建议书的技术评估。

2)业务评估的主要内容包括检查所有报价数据计算的正确性， 东莞物流公司，分析报价数据的合理性，以及对拟定方案的业务评估。

3)招标文件的澄清评标委员会可以约见投标人澄清招标文件，口头或书面提问，要求投标人回答，投标人在规定时间内以书面形式给予正式答复。澄清和确认的问题必须由授权代表正式签署，并作为投标文件的组成部分。

5.评标报告

(1)报告内容主要包括基本信息和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标名单、投标拒绝说明、评标标准、评标方法或评标因素清单、评分比较表、被评标人排名、澄清和更正事项汇总。

(2)评标报告应由评标委员会成员签字。

(3)提交书面评标报告，解散评标委员会。

6、推荐获奖候选人

评标委员会推荐的中标候选人以1-3名为限，且顺序为

2)注意相关项目的数据收集。

3)对谈判主体及其情况的具体分析明确了谈判内容，任何一方都没有讨价还价的余地，合同中已有的条款没有争议、含糊、漏洞和相关缺陷。

4)起草一份谈判计划。

十二、与她协商并签订合同

1.签订合同前的合同谈判

在约定地点的谈判中，谈判过程中应争取主动权。不要太保守和激进。注意身体语言、发音和语调，正确控制谈判议程，从对方的角度说话，并贯彻利他主义和伤害他人的原则。

2.签署合同

招标人和中标人应当在中标通知书发出后30个工作日内签订合同，并提交履约担保。

十三、退还投标保证金

在与中标人签订合同后5个工作日内，招标人应将投标保证金退还给中标人和未中标的投标人。

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